一、 深圳ISO14000认证企业建立OHSAS18000的重点

   深圳ISO14000认证和OHSAS18001标准有诸多相互融合之处，但是深圳ISO14000认证后再建立OHSAS18000

体系有些细节甚至是完全不同。
    1、OHSAS18001控制的方向是"组织的范围内"。无论活动常规或非常规、设备自供或外供、员工或访客

，范围所及，无所不包。
    2、OHSAS18001 控制的对象是"不可接受风险"。那些从安全卫生法律、法规要求以及组织方针角度衡

量，超出组织所能忍受水平的风险是控制的重点。
    3、OHSAS18001 更强调人的意识与胜任。危险因素的构成很大程度上是"人失误"造成的，人不但要非

常明确地意识到风险所在，还应始终保持一种正常心态，能够排除可能的心理生理因素所造成的操作失误

。
    4、OHSAS18001 提出了对设备设施安全要求。危险因素的另一个组成是"能量、有害物质失控"和"设备

故障"，这是在建立体系时必须予以考虑的。
 

    深圳ISO14000认证体系的基础上建立OHSAS18000，应该着重理解以下要点：
    1、识别危险因素和评价风险
    事故的产生因素众多，我们可以简单地从以下途径中了解：
    别时，应确定典型过程/活动/服务，从中判断出那些物理的、化学的、生物的、心理生理的、行为性

的及其他危险因素，明确危险因素可能产生的风险。 应该说，不同行业的组织在长期生产过程中，为确保

生产处于安全有序的状态，都形成了一些惯例或模式用来实现本行业的安全卫生因素的识别评价等管理方

法。在 OHSAS18001标准里，从系统的角度指出了一个原则的方法来进行危险因素的识别和风险评价。标准

中明确指出，这个方法要适合组织的具体规模、工艺情况；与组织的实际操作惯例、现有风险控制能力相

适应；应能为对设备、培训的要求和确定运行控制的改进以及建立合适的监控方法提供依据。这是在建立

OHSAS18001体系时必须优先考虑的，只有综合考虑组织的管理、工艺、操作、设备、人员培训、监控等多

方面要素的水平，采用科学的识别评价方法，才能确定出准确的"不可接受风险"，为控制消除避免其发生

事故打下良好的基础。
    2、安全卫生法律法规要求
    OHSAS18001标准里，在条款安全卫生方针（4、2），法律与其他要求（4、3、2），目标（4、3、3）

以及绩效测量与监测（4、5、1）中都明确提出了法律法规方面的要求，因此，在建立安全卫生管理体系时

，必须明确适用于组织的安全卫生法律法规体系。我们国家目前的法律体系如下：
    1）宪法中有关劳动保护的基本内容、刑法中违反劳动法律法规的刑事责任的规定
    2）劳动保护基本法（中华人民共和国劳动法）
    3）劳动保护专项法（特定生产领域、特定保护对象）
    4）劳动保护相关法（社会生活领域中有关劳动保护的规定）
    5）劳动保护的国家及地方性的行政法规、规章、标准等
    6）国际公约（我国加入了四项国际公约）及其他要求
    3、信息咨询和交流
    员工参与咨询或交流的内容应包括：用来进行风险管理的方针、程序的制定和评审，影响工作场所安

全卫生状况的变化所在，安全卫生事务代表和管理者代表人选及范围。
    4、运行控制
    除了与不可接受风险有关的运行与活动应得到有效控制外，标准中还明确，为从源头上消除或减少风

险，在以下过程应建立并保持作业程序：有关工作区的设计，加工，安装，机械设备，操作程式和工作组

织（安全方面）以及它们的规定对人员能力的适应情况。 5、测量和监测
    根据标准的规定，采用定量或定性的监测应与组织的需要相适应；组织应主动进行组织表现与管理方

案、操作标准和适用法律法规要求的符合性监测；对事故、事件、职业病等其他不良情况进行被动的/反应

性的监测。
    深圳ISO14000认证企业所面临的实际情况千差万别，应选择合适的方法去满足标准的要求和达到企业

的安全卫生方针目标，这样才能建立有效的OHSAS18000体系，持续改进职业安全卫生表现。